洞见观点
Insights

洞见观点

首页 > 洞见观点 > 洞见 > 责任评估师手记(评估)——城市...

责任评估师手记(评估)——城市更新篇

来源: 2024.07.02 230


责任评估师,顾名思义,最核心的工作,当然是评估了。但是,与传统评估项目相比,责任评估师的实质内涵显然更丰富,更多元,也更具挑战性。从我们参与的5个试点项目实践看,这些挑战和创新主要体现在以下几个方面:



第一:如何有效协同,

实现”三师联创”?




传统评估项目,评估师凭借一张《估价委托书》,便能把评估价值时点、评估目的、评估标的物的用途、状态等这些关键要素约定清楚,只用发挥自己专业所长,基于详尽调查后,选取合适的评估方法进行测算,并按照估价规程要求,进行模板式报告撰写,就完成评估工作了。

但是在区域更新单元三师联创工作中,我们拿到的,是关于区域更新的设想蓝图,大多是这样的。

又或者是这样的。

如何把它转换成评估师进行经济测算需要的指标和语言,就需要我们与责任规划师、责任建筑师团队进行一轮又一轮反复沟通,磨合。而经济测算的结果,也需要及时反馈,让他们从更新可行性、经济最大化角度进行方案的合理优化和调整。然后,我们根据调整后的方案进行新一轮的测算,再给出新的反馈……这个过程往往需要无数个循环和轮回。

这次试点的三师团队中,不乏国际顶尖设计团队参与,因此,这个沟通工作,还需要跨越语言、时差、文化的差异。但不得不说,过程中,我们也深切感受到国际顶尖团队的专业和职业素养,受益匪浅。




第二:如何跨越时空,

进行更新后的价值预测?




如果按照传统估价技术规程,估价师可以评过去时点价值,可以评现在时点价值,但是不能评未来时点价值,因为缺乏严谨的数据和案例支撑

但是更新项目,尤其是区域更新项目,实施周期非常长,有些区域完成更新甚至需要10年以上,责任评估师必须面临的挑战——跨越时空去预测中期、远期的项目价值。而这个价值的变化,不仅仅是时点和市场因素导致的变化,它更需要结合责任建筑师和责任规划师给出的方案和蓝图,展开想像,预测不同时点,方案分阶段实现后对物业价值带来的影响和变化。

当然,作为评估师,也需要通过案例和数据来进行充分论证。

我们在工作过程中,收集了目前已经历过一轮完整更新周期的新天地、思南公馆等作为案例,看这些项目更新前后的价值变化,并剔除周期的市场变化因素,为更新前后的价值变化提供参考。




第三如何参考国际案例,

进行多目标综合评价?




责任评估师所面临的又一挑战——开展多目标综合评估。责任评估师将关注视野扩展到国外案例,深入剖析成功案例,得出多目标综合评价结果。

以英国伦敦国王十字街区为例,该项目正式更新始于2000年,并于2023年完成区域整体更新。通过统一的规划、策划、设计、建设和运营管理,各方形成合力背景下,进行交通流线重塑、空间资源整合,结构布局重构,为“支持和发展伦敦作为世界商业和文化中心”总体定位服务,实现从“货的枢纽”转变为“人的枢纽”,不仅成为面向未来的“微缩伦敦”,又是全球城市更新成功案例代表。

此轮更新后,国王十字街区整体效益提升显著。主要体现在以下指标。1)租金收入,该地区办公租金从2010年低于伦敦市中心平均值48%,到2022年高于平均值19%的水平,租金收益提升显著;2)就业岗位,从2011年8000个工作岗位增加到2019年的27000个工作岗位,增幅超过200%;3)居住人口,截止到2020年,该地区及周边地区共有12200名居民,而2010年仅有7900人,充分说明更新为区域带来更强的吸引力。一系列的数据反映,国王十字街区更新改造虽然投入大量资金,但从各方面看,均取得正向增益,且具有长效性。

借助国际视野,最终落脚到每个更新单元。通过专家打分法,从民生保障类、历史人文类、社会活力类、经济促进类以及环境提升类等五大类型贡献指标,对比更新前、更新后差异,最终得出差值加权分,将多目标综合评估做到实处。




第四如何提出有效策略建议,

辅助项目持续推进?




以黄浦区外滩-01、02更新单元为例,共同探索可持续平衡新机制,通过一二三级联动开发,提出创新政策工具箱,并叠加十项政策支持,以区域为整体,研究全周期资金动态平衡,来基本实现外滩区域持续更新建设。

截至目前,政策工具箱内部分扶持政策已落实,部分政策处于细化完善阶段。责任评估师团队协同统筹主体,积极征询多部门意见,不断推敲完善政策扶持的细化内容,并且保持持续跟进状态,为更新单元持续有效推进助力。



第五如何借助信息技术,

实现高效赋能?




更新项目推进过程中,方案不断优化调整,市场也会发生变化,提出的政策工具箱,推进的情况也在不断更新中,每一个因素的变化,都会导致一个或数个测算参数发生调整,从而对经济平衡结果产生影响。

责任评估师当然可以用传统的手段,每一次变化都要重调测算,重新出具结果,但第一不够高效,第二还容易产生人工失误。为了更高效地推进工作,我们尝试在外滩第二立面的项目中建立了自动测算模型,把所有的一二三级联动的测算嵌入算法模型到信息系统里。这样,项目过程中的任何变化,我们只用在测算模块中输入变动的参数,整个测算系统便可以自动输出结果。

借助信息技术,我们责任评估师的工作就可以更精准、更高效。

视频